P07.72 M1 00

Settore: Segretario Generale
	
Protocollo: 77397/2019
	
Determinazione n. 384  del   11 febbraio 2020
	
Oggetto:  AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI "RESPONSABILE DEL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE ( RSPP) DI CUI AL D. LGS. 81/2008 E S.M.I.  DA ESPLETARSI PRESSO IL COMUNE DI MANTOVA, DEI SERVIZI INTEGRATI IN MATERIA DI TUTELA DELLA SALUTE E DELLA SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO, E DI TUTTI GLI ADEMPIMENTI PREVISTI DAL D.L.GS. 81/2008 E S.M.I.  AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA. CIG.808343773B.

IL SEGRETARIO GENERALE

Premesso che:
•	con  determinazione  n. 3007 del 19.11.2019 è stato avviato il procedimento di gara aperta  per l’affidamento del servizio di cui all’oggetto  ai sensi dell’art. 36 comma 9 del D. Lgs. 50/2016, per il periodi di mesi 36;
•	con il summenzionato provvedimento dirigenziale è stato stabilito di procedere alla scelta dell’affidatario con utilizzo della piattaforma Sintel messa a disposizione dalla Regione Lombardia –ID 118201148;
•	si è prevista aggiudicazione con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95  del D. Lgs. 50/2016;  
•	ai sensi della vigente normativa, la gara è stata resa pubblica sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 137 del 22.11.2019 e pubblicazione sul sito dell’Osservatorio Regione Lombardia, sul sito del Ministero delle Infrastrutture nonché con pubblicazione integrale di bando, capitolato speciale e disciplinare di gara con relativi allegati sul sito istituzionale del Comune di Mantova e sulla piattaforma Sintel di Arca Regione Lombardia, e pubblicazione del bando all’Albo Pretorio del Comune di Mantova in data 22.11.2019;
•	entro il termine perentorio delle ore 12:00 del 11.12.2019, previsto nel bando a pena di esclusione, presso la piattaforma Sintel  sono pervenute n.9. offerte valide :
ATTESO che la suddetta documentazione di gara prevede in particolare:
•	criterio di aggiudicazione : criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa , così come dettagliato all’art. 18 del disciplinare di gara;
•	l’importo posto a base di gara Euro 106.250,00 al netto di iva , 
•	non son previsti rischi interferenziali;
•	Responsabile Unico del Procedimento è Dott.ssa Lara Siliprandi;

RICHIAMATA la determinazione n.3332 del 11.12.2019, con cui ai sensi dell’art. 77 del D. Lgs. 50/2016 è stata nominata la commissione di aggiudicazione;

VISTI 
•	il verbale di gara n. 1  del 12.12.2019  (PGE 85198/2019) e n. 2 del 16.12.2019 (85203/2019);
•	la determinazione n. 3394 del 16.12.2019 con la quale è stato  approvato il sopraindicato  verbale, con elenco degli operatori ammessi ed esclusi , la cui pubblicazione è avvenuta sul sito istituzionale così come previsto all’art. 29 del D.Lgs. 50/2016;
•	il verbale: n. 3 del 17.12.2019 (PGE 3248/2020), 
•	la determinazione n.99 del 14.01.2020 di presa atto verbale della commissiioen di gara; 
•	il verbale n. 4 del 14.01.2020 (PGE 5396/2020);

PRESO ATTO CHE : 
•	a seguito dei lavori della Commissione, l’offerta economicamente più vantaggiosa è risultata essere quella presentata dalla società  Nier Ingegneria spa , con sede legale in Castelmaggiore (BO) via Clodoveo Bonazzi n. 2 ( c.f./p.i. 02242161202  per aver totalizzato il punteggio più alto pari a 86,56 punti  (70 punti per l’offerta tecnica, e 16,56 punti per l’offerta economica) con un ribassounico da applicarsi ai valori complessivi delle tre attività di cui al capitolato speciale d’appalto  offerto pari a 20,89%;
•	che tale offerta, come indicato nel verbale di gara, non ha presentato i caratteri dell’offerta anormalmente bassa così come individuati dall’art. 97 c. 3 del D. Lgs. 50/2016;
•	il contratto di appalto è un contratto a corpo ad eccezione dell’attività di redazione del Duvri che è da considerarsi a  misura;
•	che il valore finale dell’appalto risulta quindi rideterminato in Euro 84.054,38 - iva esclusa, così distinto:
- attività di consulenza   importo triennale Euro 68.430,15 iva esclusa
-attività di formazione importo triennale Euro 3.164,40 Iva esente ai sensi art.10 comma 1 n. 18 DPR 633/1972; 
-attività DUVRI importo per max 45 documenti  nel triennio Euro 12.459,83;

CONSTATATO che sono stati verificati i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale, così come dichiarati in sede di gara, documentazione in atti ( PROT. 4497/2020, 5926/2020, 6778/20)

VERIFICATE  la regolarità contributiva (Durc regolare prot. inps 17536741 ), e l’iscrizione delle società  presso la CCIAA (certificato presentati in sede di gara); 

VISTE le verifiche svolte tramite AVCPASS sulla società aggiudicataria (certificati del Casellario Giudiziale/verifica regolarità fiscale/verifica annotazioni casellario, rispettivamente acquisite ai  prot.6810/2020 in atti)

VISTA la verifica di ottemperanza rilasciata da Agenzia Regionale per il Lavoro Emilia – Romagna  ( Legge 68/1999  - prot. 3995/2020) in atti;

RILEVATO che le operazioni di gara si sono svolte regolarmente e che, conseguentemente si può dar luogo all’aggiudicazione definitiva in favore della società Nier Ingegneria  spa  con sede  legale in  Castel Maggiore (BO)  c.f.:02242161202;

RILEVATO che trattasi:
-	di attività istituzionale;
-	di regime fiscale in split payment e che, pertanto, il pagamento avverrà previo ricevimento di regolare fattura elettronica;

DATO ATTO che ai fini della stipula del contratto si applicano i termini dilatatori previsti di cui all’art. 32 comma 10 del D.Lgs. 50/2016;

EVIDENZIATO che ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D.Lgs .50/2016 è ammessa l’esecuzione d’urgenza dei servizi appaltati nei casi in cui la mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno all'interesse pubblico che è destinata a soddisfare, ivi compresa la perdita di finanziamenti comunitari.

RITENUTO per le ragioni anzi espresse necessario e opportuno prevedere la possibilità di autorizzare l’aggiudicatario all’esecuzione anticipata delle prestazioni, nelle more della stipula del contratto;

RICHIAMATO l’art. 98 comma 1 del D. Lgs. 50/2016, a mente del quale i risultati della procedura di aggiudicazione possono essere pubblicati nel termine di 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva;

RITENUTO di procedere alla pubblicazione dell’esito di gara come disposto dagli artt. 72 e 98 del D.Lgs.  50/2016 e precisamente su:
•	GURI ( Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana)
•	sul sito internet del Comune di Mantova
•	sui siti informatici dell’Osservatorio e del Ministero delle Infrastrutture;
•	all’Albo Pretorio del Comune di Mantova 
•	sulla Piattaforma Sintel di Arca Regione Lombardia,
VISTE le bozze degli avvisi di esito gara, in atti;
VISTO l’art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs. 50/2016 in forza del quale, per i servizi e le forniture di importo inferiore ai quarantamila euro, è consentito l’affidamento diretto;
PRESO atto che le pubblicazioni degli avvisi sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana avvengono attraverso il “Portale IOL- Inserzioni on line”, piattaforma web dell’Istituto Poligrafico dello Stato SPA, con sede legale in via Salaria, 691 Roma (P.I. 00880711007) che permette, previa registrazione, di effettuare la pubblicazione degli avvisi;
DATO ATTO che agli avvisi trasmessi tramite il portale IOL, vengono applicate le tariffe indicate sul sito www.inserzioni.gazzettaufficiale.it che prevedono per la pubblicazione  degli avvisi pubblicati nella serie V Serie Speciale – Contratti e Appalti un costo pari a Euro 21,14  a rigo o  frazione di rigo iva inclusa e che  effettuata una preventiva stima il costo di pubblicazione è pari ad Euro 502,28 Iva 22%  e marca da bollo da 16,00 Euro incluse (CIG. Z512BB989B )
CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 216 comma 11 del D. Lgs. 50/2016, le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale degli avvisi e dei bandi di gara, sono rimborsate dall’aggiudicatario alle Stazioni Appaltanti entro il termine di 60 giorni dall’aggiudicazione;
ATTESO che le pubblicazioni relative alla procedura di gare e agli esiti delle stesse sono state effettuate secondo quanto disposto dagli artt. 72 e 98 del D.Lgs.  50/2016;
DATO ATTO che il quadro delle spese sostenute per le pubblicazioni può essere così riepilogato:

Fornitore	tipologia spesa	Totale	
Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato spa	Pubblicazione bando	Euro    481,14	
Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato spa	Pubblicazione esito 	 Euro    502,28  	
	Totale 	 Euro    983,42	

RICHIAMATE le:
-	DCC n. 56 del 20/12/2019 di approvazione del Bilancio di Previsione Finanziario 2020/2022 e nota aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2020/2022;
-	DGC n. 3 dell'08/01/2020, immediatamente esecutiva, approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l'anno 2020;
VISTI
•	il Decreto Legislativo n. 267 del 18/02/2000 : TUEL
•	il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 : Codice dei contratti
•	il DPR 207/2010 (parti in vigore)
•	lo Statuto del Comune e il Regolamento di contabilità;
•	il Regolamento dei contratti;

DETERMINA

per le motivazioni espresse in premessa e qui interamente richiamate :

DI APPROVARE, stante la regolarità dello svolgimento della procedura di gara, il verbale di gara n. 4 del 14.01.2020, in atti,

DI AGGIUDICARE, in via definitiva alla società Nier Ingegneria spa, con sede legale in Castel Maggiore (BO), Via Bonazzi 2, c.f./p.i. 02242161202, l’appalto per l’affidamento dei servizi di prevenzione e protezione (RSPP) di cui al d. Lgs. 81/2008 e smi, da espletarsi presso il Comune di Mantova, dei servizi integrati in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro, e di tutti gli adempimenti previsti dal d.l.gs. 81/2008 e s.m.i. per un importo complessivo pari a Euro 84.054,38 come indicato in premessa iva esclusa 

DI DARE ATTO che trattandosi di un appalto a corpo ad eccezione dell’attività di redazione DUVRI, le prestazioni saranno  remunerate  dai corrispettivi rideterminati sulla base del ribasso unico offerto in sede di gara come segue :

- attività di consulenza   - importo triennale Euro 68.430,15 iva 22% esclusa (complessivi  83.484,78 iva 22% inclusa),
-attività di formazione importo triennale Euro 3.164,40 Iva esente ai sensi art.10 comma 1 n. 18 DPR 633/1972, 
-attività DUVRI importo per max 45 documenti nel triennio Euro 12.459,83 iva 22% esclusa (complessivi Euro 15.200,99 iva 22% inclusa);
per un importo complessivo di Euro 101.850,17 iva 22% inclusa;

DI PERFEZIONARE ED ASSUMERE l’impegno di spesa a carico del bilancio comunale, al capitolo 103055 “, art. 00 “Prestazione di servizi in materia di sicurezza ambiente lavoro” CdR P040 e CdG P052 - conto finanziario U. 1.03.02.18.001 dei bilanci 2020-2021 cosi suddivisi:
-	per l’anno 2020 per complessivi € 25.462,54 – Iva 22% compresa, Bilancio 2020,
-	per l’anno 2021 per complessivi € 33.950,06 – Iva 22% compresa, Bilancio 2021,
-	per l’anno 2022 per complessivi € 33.950,06 – Iva 22% compresa, Bilancio  2022

DI RINVIARE a successivo atto l’assunzione dell’impegno per la somma residua (pari ad € 8.487,51) relativa alla frazione di servizio che si concluderà nel 2023;

DI DARE MANDATO sin d’ora, al Responsabile Unico del Procedimento, qualora si rendesse necessario, ad autorizzare l’aggiudicatario all’esecuzione anticipata delle prestazioni, nelle more della stipula del contratto ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 ricorrendone i presupposti;

DI DISPORRE la stipula del contratto, previa presentazione dei documenti previsti dalla normativa vigente, tramite atto pubblico amministrativo in modalità elettronica;
APPROVARE gli avvisi di aggiudicazione, come da bozze in atti;
APPROVARE il preventivo di spesa per le pubblicazioni indicato in premessa;
PROCEDERE alle pubblicazioni dell’esito di gara, ai sensi degli artt. 72 e 98 del D.Lgs.  50/2016, così come indicato in premessa;

IMPEGNARE la spesa totale pari a € 502,28 per le spese di pubblicazione esiti, imputando la spesa nel seguente modo:
•	€ 502,28 IVA 22% compresa, (compresa marca da Bollo da euro 16,00) per la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale a favore di Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato Spa”, con sede legale in via Salaria, 691 P.I. 00880711007 – CIGZ512BB989BC con imputazione sul capitolo 103055 “prestazione di servizi”, art. 44, CdR P040 e CdG P052, Conto finanziario U. 1.03.02.16.001, miss. 1 prog 10- Bilancio 2020;
IMPEGNARE, per l’incentivo alla progettazione di cui all’art. 113, commi 3 e 4 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., la somma complessiva di  € 662,50 sul capitolo 103055 “prestazione di servizi”, art. 00, CdR P040 e CdG P052, conto finanziario U. 1.03.02.18.001, Miss.1, Prog. 10 – bilancio 2020;
DI ACCERTARE per le motivazioni indicate in premessa l’importo di Euro  983,42 nei confronti della società  Nier Ingegneria spa, via Bonazzi, 2, quale rimborso delle spese sostenute per le pubblicazioni sulla GURI (Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana) da imputare al capitolo 305018, art. 03 Cdr e CdG P052, tit. 3 tip. 500, cat. 02 - conto finanziario E. 3.05.02.03.005 – bilancio 2020;
DI TRASMETTERE il presente atto al Servizio Finanziario per gli adempimenti di competenza;
DI DICHIARARE sotto la propria responsabilità valutabile ad ogni fine di legge che le prestazioni in oggetto avverranno con scadenza al 31.12 dell’anno 2020, 2021, 2022 e 2023.

IL SEGRETARIO GENERALE
IAPICCA GIUSEPPE
(Firmato Digitalmente)