P07.72 M1 00

Settore: Cultura, Turismo e Promozione della Città, Biblioteca, Archivio e Unesco
	
Protocollo: 72699/2019
	
Determinazione n. 2864  del   07 novembre 2019
	
Oggetto:  Procedura di affidamento, in modalità telematica mediante la piattaforma Sintel di Aria Regione Lombardia, del servizio di assistenza sanitaria durante le manifestazioni del 31 dicembre 2019. Avvio della procedura ed approvazione schema di avviso per manifestazione di interesse - SMART CIG ZBC2A868DD

IL DIRIGENTE

RICHIAMATE: 
•	la D.C.C. n.83 del 20/12/2018 con la quale sono stati approvati il Bilancio di Previsione 2019/2021 e in particolare la nota di aggiornamento al Documento unico di Programmazione 2019/2021;
•	la DGC n. 1 del 08/01/2019 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2019; 
CONSIDERATO CHE l’Amministrazione Comunale, come da tradizione, intende offrire alla città per la notte del 31 dicembre 2019 un grande evento musicale in P.zza Sordello e lo spettacolo pirotecnico-musicale sui laghi. Negli anni passati questi eventi hanno visto la partecipazione di migliaia di spettatori.
PRESO ATTO:
- delle direttive emanate dal Ministero dell’Interno Dipartimento della Pubblica Sicurezza e Dipartimento dei Vigili del Fuoco, dal Gabinetto del Ministro per la sicurezza nelle manifestazioni su area pubblica;
- delle direttive emanate negli anni passati dalla Prefettura di Mantova in materia di safety e security, dal Piano di Sicurezza, dalla Commissione di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo, per l’organizzazione delle manifestazioni su area pubblica di fine anno;  
- delle prescrizioni imposte in passato dal portale GAMES di Areu di Regione Lombardia;
RITENUTO necessario predisporre servizi di assistenza sanitaria con la presenza in città di almeno quattro ambulanze, un medico rianimatore e tre squadre appiedate composte da soccorritori, per garantire un veloce intervento in caso di necessità.
VISTO l’art. 26, comma 3, della legge 23 dicembre 1999 n. 488, a mente del quale “le Amministrazioni Pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate ai sensi del comma 1, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo e qualità, come limiti massimi, per l’acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse”;
CONSIDERATO che in ordine alle disposizioni in materia di acquisti di beni e servizi, al momento non risultano attive convenzioni presso Consip che prevedono il servizio in oggetto;
DATO ATTO che: 
- con l’entrata in vigore delle leggi n. 94 del 06/07/2012 e n. 135 del 07/08/2012 sulla “Spending Review”, le Pubbliche Amministrazioni, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, sono tenuti a fare ricorso al Mepa (Mercato elettronico Pubblica Amministrazione) ovvero ad altri mercati elettronici;
- con parere n. 312 del 18 luglio 2013 la Sezione Lombardia della Corte dei Conti ha chiarito che SINTEL piattaforma per acquisti telematici, messa a disposizione da Aria/Regione Lombardia è uno strumento di pari rango, alternativo ed equivalente al Mepa, e che le PA lombarde, specie in ambito sottosoglia, possono esperire la propria procedura su Sintel, ottemperando alla normativa vigente;
CONSIDERATO CHE: 
- per il servizio in oggetto, tenuto conto delle disponibilità di bilancio, si prevede una spesa massima di € 3.800,00 (oltre IVA 22%);
- non sono previsti oneri della sicurezza per rischi interferenziali ex art. 81/2008;
PRESO ATTO che, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, è consentito per affidamenti di importo inferiore a 40.000,00 l’affidamento diretto anche senza previa consultazione, di due o più operatori economici;
RITENUTO, tuttavia opportuno procedere all’affidamento del servizio ai sensi dell’ art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs. 50/2016, in modalità telematica, con l’utilizzo della piattaforma Sintel di Aria Regione Lombardia e con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo, ai sensi dell'art. 95 – comma 4, del D. Lgs. n. 50/2016;
RICHIAMATE le linee Guida n. 4 dell’A.N.A.C., approvate con Deliberazione n. 1097 del 26 ottobre 2016 e Deliberazione n. 206 del 01/03/2018, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, che prevedono che l’avviso sia pubblicato all’Albo Pretorio e sul profilo del committente nella sezione Amministrazione trasparente, sotto la sezione Bandi e contratti, nonché presso la piattaforma telematica di Aria Regione Lombardia 
RITENUTO pertanto di pubblicare il suddetto avviso per un periodo di 10 giorni, per garantire la tempestività del servizio, e il corretto espletamento della procedura.
DATO ATTO che la scelta di ricorrere alla suddetta procedura negoziata è in linea con i principi di cui all’art. 30 del D.lgs. 50/2016, quali economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità nonché il principio di rotazione, e a tal fine si dispone di invitare alla procedura tutti gli operatori che manifesteranno il proprio interesse e che risulteranno in possesso dei requisiti richiesti e di procedere anche in caso pervenga una sola manifestazione di interesse;
RITENUTO di nominare come Responsabile Unico del Procedimento il Funzionario del Settore Cultura Dott.ssa Giulia Pecchini;
DATO ATTO che lo schema di lettera di invito, contenente gli elementi essenziali della prestazione richiesta e le modalità di presentazione dell’offerta, e gli altri atti di gara verranno approvati con successivo atto dirigenziale, contestualmente all’elenco degli operatori economici da invitare alla presente procedura negoziata; 
VISTA la bozza di avviso di manifestazione di interesse e modello di istanza, in atti;
RITENUTO di stabilire che la scelta del miglior offerente avverrà mediante procedura negoziata ex art. 36 comma 2 lettera b) D.Lgs. 50/2016, in modalità telematica con l’utilizzo della piattaforma Sintel di Aria Regione Lombardia e con il criterio del minor prezzo ai sensi art. 95 comma 4 dello stesso Decreto.  
DATO ATTO che:
è stato acquisito presso l’ANAC il codice smart CIG ZBC2A868DD; 
DATO ATTO che: 
•	ai fini fiscali (ambito IVA) si tratta di attività istituzionale dell’Ente;
VISTI il D.lgs. 50/2016, il D.lgs. 267/2000 Testo Unico sugli Enti Locali, lo Statuto Comunale, il Regolamento per la disciplina dei contratti del Comune di Mantova e il Regolamento di contabilità;
DETERMINA
DI AVVIARE, per i motivi e con le modalità di cui in premessa, la procedura negoziata per l’affidamento del servizio di assistenza sanitaria durante le manifestazioni del 31 dicembre 2019.
DI NOMINARE come Responsabile Unico del Procedimento il Funzionario con Posizione Organizzativa del Settore Cultura Turismo e Promozione della Città Dott.ssa Giulia Pecchini;
DI APPROVARE lo schema di Avviso per la manifestazione di interesse e il modello di Istanza relativa alla procedura negoziata ex art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs. 50/2016, da svolgersi in modalità telematica mediante l’utilizzo della piattaforma Sintel di Aria Regione Lombardia. Documenti in atti;
DI DISPORRE che, successivamente, il contraente venga scelto con il criterio dell’offerta del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i;
DI PREVEDERE, qualora pervenissero più di 5 domande di partecipazione, che sia facoltà della stazione appaltante quella di invitare tutti gli operatori economici che hanno presentato richiesta. Qualora pervenissero meno di 5 domande, l’amministrazione procederà con coloro che avranno manifestato interesse, riservandosi la facoltà di procedere anche in presenza di una sola manifestazione di interesse.
DI PRENOTARE la spesa complessiva di €  4.636,00 (pari ad € 3.800,00 + IVA 22%) al seguente capitolo di spesa missione 5 - programma 2  del Bilancio 2019:

Tipo = S Anno Capitolo: 2019 Numero Capitolo: 103141 Art.: 1 
Descrizione Capitolo/Art.: 
Intervento/Risorsa/Conto Finanziario: U. 1. 03.02. 02.005  Codice Gestionale SIOPE : 
CDR: P056 CDG: P056
CIG=  CUP= 
Importo: 4636,00 +
Note/Fornitore:  
Prenotazione – Anno:   Numero:  
Impegno – Anno:   Numero:   Sub:  
Accertamento – Anno:   Numero:   Sub:   	

DI TRASMETTERE il presente atto al Settore Economico-Finanziario per gli adempimenti di competenza;

Il DIRIGENTE
SPOSITO ANNAMARIA
(Firmato Digitalmente)