P07.72 M1 00

Settore: Settore Servizi Finanziari, Tributi e Demanio
	
Protocollo: 25001/2020
	
Determinazione n. 1818  del   19 agosto 2020
	
Oggetto:  Procedura negoziata ex articolo 36 comma 2 lettera B) del D.Lgs. 50/2016, svolta in modalità telematica mediante  l’utilizzo della piattaforma Sintel di Aria Spa, per l’affidamento, per una durata di anni due, dell’attività di perequazione catastale relativa a particolari categorie di immobili nonché dell’attività istruttoria finalizzata alle segnalazioni qualificate da inviare all’Agenzia delle Entrate nell’ambito della compartecipazione all’accertamento dei tributi erariali (riservato secondo quanto previsto dall’articolo 112 del D.Lgs. 50/2016)- Aggiudicazione definitiva.

IL DIRIGENTE

PREMESSO che:
- con DCC n. 56 del 20/12/2019 è stato approvato il Bilancio di Previsione Finanziario 2020/2022 e nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2020/2022,
- Con DGC n. 3 dell'08/01/2020 (immediatamente esecutiva) la Giunta Comunale ha provveduto all'approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l'anno 2020.
- con Determinazione n.1119 del 01.06.2020  è stato dato avvio alla procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera b) del D. lgs. 50/2016 da svolgere in modalità telematica mediante l’utilizzo della piattaforma SINTEL di ARIA spa , per l’affidamento dell'attività di perequazione catastale relativa a particolari categorie di immobili nonche’ dell’attivita’ istruttoria finalizzata alle segnalazioni qualificate da inviare all’agenzia delle entrate nell’ambito della compartecipazione all’accertamento dei tributi erariali, per la durata di anni due  e contestualmente è stato approvato lo schema di avviso pubblico di manifestazione di interesse finalizzato all’individuazione degli operatori da invitare alla procedura;
- entro il termine previsto hanno risposto validamente all’avviso n.1 operatori, come da verbale di verifica domande di manifestazione di interesse acquisito al protocollo dell’ente al nr. 41850/2020;
- con determina n.1392 del 01.07.2020 sono stati approvati i documenti di gara, tra cui il capitolato prestazionale, la lettera di invito e relativi allegati;
- in data  04.07.2020, tramite la piattaforma Sintel, con procedura ID125188059 è stata inviata lettera d’invito  con relativi allegati e il  capitolato speciale all’operatore di cui sopra;
- l’aggiudicazione è stata disposta con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi art. 95 comma 2 del D.Lgs. 50/2016;
- il termine per la presentazione delle offerte è stato fissato al giorno 15.07.2020 alle ore 12:00;
- tutti gli atti di gara sono stati pubblicati anche sul sito istituzionale del Comune di Mantova;
ATTESO che la suddetta documentazione di gara prevede in particolare:
- criterio di aggiudicazione: criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, così come dettagliato all’art. 18 della lettera di invito;
- l’importo presunto stimato dell’appalto per la durata di  2 anni  risulta pari a Euro 135.666,67 Iva esclusa, -non sono  previsti rischi interferenziali di cui al D. lgs. 81/2008 in quanto trattasi di attività intellettuale (art. 26 comma 3 bis)
-è prevista una proroga contrattuale alle stesse condizioni per un per un ulteriore anno ai sensi art. 63 comma 5 del D. Lgs. 50/2016;
- a base di gara sono stati posti:
•	aggio per i servizi di perequazione catastale nella misura del 30%
•	aggio per i servizi di compartecipazione nella misura del 27%
•	quota fissa per i servizi di compartecipazione nella misura di Euro 7.000,00
RICHIAMATA la determinazione n.1535 del 15.07.2020, con cui ai sensi dell’art. 77 del D. Lgs. 50/2016 è stata nominata la commissione di aggiudicazione;

VISTI 
•	il verbale di gara n. 1  del 16.07.2020 (PGE 47402/2020);
•	il verbale della Commissione di gara  del 16.07.2020 ( PGE 47406/2020),

PRESO ATTO CHE:
•	a seguito dei lavori della Commissione, l’offerta presentata dalla società cooperativa  Fraternità Sistemi – Impresa sociale – soc. cooperativa sociale onlus, con sede legale in Brescia. Via Rose di Sotto 61, c.f./p.i.02383950983,formulata nei seguenti termini:

	%Ribasso offerto 	Aggio risultante 	
Percentuale di ribasso da applicare all’aggio posto a base di gara per i servizi di perequazione catastale del 30%	0,01	29,99	
Percentuale di ribasso da applicare all’aggio posto a base di gara per i servizi di compartecipazione del 27%	0,01	26,99	
Percentuale di ribasso da applicarsi sulla quota fissa per i servizi di compartecipazione posta a base di gara di euro 7.000,00	0,01	6.999,30	

è stata ritenuta congrua.

CONSTATATO che i requisiti di  tecnico-professionale, sono stati dichiarati e comprovati in sede di gara;

VERIFICATE  la regolarità contributiva (Durc regolare prot. 53138/2020), e l’iscrizione delle società presso la CCIAA (certificato presentati in sede di gara); 

VISTE le verifiche svolte tramite AVCPASS (certificati del Casellario Giudiziale/verifica regolarità fiscale/verifica annotazioni casellario, rispettivamente acquisite ai  prot. in atti)

VISTA la verifica di ottemperanza rilasciata dalla Provincia di Brescia  - Legge 68/1999  - prot. in atti;

RILEVATO che  le operazioni di gara si sono svolte regolarmente e che, conseguentemente si può dar luogo all’aggiudicazione definitiva  in favore della cooperativa  Fraternità Sistemi – Impresa sociale – soc. cooperativa sociale onlus, con sede legale in Brescia. Via Rose di Sotto 61,  c.f./p.i.02383950983,

DATO ATTO che ai fini della stipula del contratto non si applicano i termini dilatatori previsti ai sensi art. 32 comma 10 del D.Lgs. 50/2016;

VISTE le prenotazioni di spesa n. 2697 del 2020, n. 294 del 2021 e n. 36 del 2022;

EVIDENZIATO che ai sensi dell’art. 32 comma 8 del D.Lgs .50/2016 è ammessa l’esecuzione d’urgenza dei servizi appaltati nei casi in cui la mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno all'interesse pubblico che è destinata a soddisfare, ivi compresa la perdita di finanziamenti comunitari.

RITENUTO di procedere alla pubblicazione dell’esito di gara come da normativa vigente;

VISTA la bozza di esito gara, in atti;

DATO ATTO che la fornitura di cui sopra sarà resa entro due anni dalla stipula del contratto;

VISTI
•	il Decreto Legislativo n. 267 del 18/02/2000 : TUEL
•	il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 : Codice dei contratti
•	il DPR 207/2010 (parti in vigore)
•	lo Statuto del Comune e il Regolamento di contabilità;
•	il Regolamento dei contratti;

DETERMINA
DI APPROVARE, stante la regolarità dello svolgimento della procedura di gara, il verbale n. 1 e il verbale della Commissione di gara, entrambi del 16.07.2020 in atti;

DI AGGIUDICARE, in via definitiva alla cooperativa Fraternità Sistemi – Impresa sociale – soc. cooperativa sociale onlus, con sede legale in Brescia. Via Rose di Sotto 61, c.f./p.i.2383950983 l’appalto per l’affidamento del dell'attività di perequazione catastale relativa a particolari categorie di immobili nonche’ dell’attivita’ istruttoria finalizzata alle segnalazioni qualificate da inviare all’agenzia delle entrate nell’ambito della compartecipazione all’accertamento dei tributi erariali, per la durata di anni due per un importo contrattuale pari ad Euro135.619,87 iva esclusa (CIG 8270331D08).

DI DARE ATTO che trattandosi di un appalto a misura, come previsto dal capitolato speciale, le prestazioni saranno remunerate, dietro presentazione di fattura elettronica, sulla base dell’aggio/corrispettivo come segue:

attività di perequazione  catastale quota variabile:   aggio 29,99%
attività finalizzata all’invio di segnalazioni qualificate all’agenzia delle entrate nell’ambito della compartecipazione dei tributi erariali  quota variabile : aggio 26,99% 
attività finalizzata all’invio di segnalazioni qualificate all’agenzia delle entrate nell’ambito della compartecipazione dei tributi erariali  quota fissa:   Euro 6.999,30
così come determinati dall’applicazione dei ribassi formulati in sede di offerta;

DI PERFEZIONARE sulla base delle prenotazioni di spesa n. 2697/2020, n. 294/2021, n. 36/2022, l’impegno di spesa, di carattere istituzionale a carico del bilancio comunale di euro 165.513,34 per il servizio in concessione secondo la seguente articolazione, in base all’esigibilità della spesa:

•	euro 33.470,00 al capitolo 103026 art. 48 “Prestazioni di servizi economato e ragioneria” CDR e CDG P001 missione 01 programma 03 conto finanziario U.1.03.02.99.999 bilancio 2020;
•	euro 78.460,00 al capitolo 103026 art. 48 “Prestazioni di servizi economato e ragioneria” CDR e CDG P001 missione 01 programma 03 conto finanziario U.1.03.02.99.999 bilancio 2021;
•	euro 53.526,24 al capitolo 103026 art. 48 “Prestazioni di servizi economato e ragioneria” CDR e CDG P001 missione 01 programma 03 conto finanziario U.1.03.02.99.999 bilancio 2022.

DI DARE ALTRESÌ ATTO che si procederà alla liquidazione degli incentivi accantonati con la propria precedente determinazione n. 1119 del 01/06/2020 con successivo atto al perfezionarsi delle vigenti disposizioni regolamentari in materia;

DI DARE ATTO che la fornitura di cui sopra sarà resa entro due anni dalla stipula del contratto;

DI DISPORRE la stipula del contratto a misura, previa presentazione dei documenti previsti dalla normativa vigente, tramite scrittura privata in modalità elettronica;
APPROVARE l’avviso i di aggiudicazione, come da bozza in atti;
PROCEDERE alle pubblicazioni dell’esito di gara, come indicato in premessa;
DI TRASMETTERE il presente atto al Servizio Finanziario per gli adempimenti di competenza.

Il DIRIGENTE
REBECCHI NICOLA
(Firmato Digitalmente)